能源安全是“国之大者”，能源保供是电力央企重要的政治任务和社会责任。做好能源保供这篇大文章，既是财务公司落实金融服务主业的职责所在，也是适应资金市场形势，确保资金有效投放的必然要求。

一、能源保供任务艰巨

能源资源禀赋带来能源供应挑战。鉴于我国“富煤、贫油、少气”的能源资源禀赋和现有一次能源消费结构中以煤为主的现实国情，以及“双碳”目标明确的时间和任务约束，能源结构转型将是一场系统性的能源革命。同时我国资源分布和经济布局的实际情况，也需要结合行业性、区域性特点做好统筹平衡。

能源转型发展与安全供应需要高效统筹。实现“双碳”目标需立足于能源基本国情，既满足能源消费总量需求，在能源可靠供应方面发挥煤电托底保供和系统调节作用，保证电力供应的经济性、安全性、连续性，又持续推进绿色低碳发展，逐步扩大非化石能源增量，有序成为电量供应主体。

党中央对能源保供作出重大部署。党中央高度重视能源安全问题，要求切实提升能源资源供应保障能力，特别是抓住“保量”和“稳价”两个关键，多措并举建立电煤调控机制，保障电力安全稳定生产和可靠供应。发改委要求着力增加产能、加强储备和保供稳价，坚决守好民生用能底线。国资委要求发电企业提升顶峰发电能力，强化保供措施执行。

集团公司为能源保供作出重要贡献。集团公司把服务保障国家能源安全作为义不容辞的使命责任，不讲条件、不计代价发电供热，以实际行动筑牢了煤电兜底保障的底线。为坚决打赢打好电力保供攻坚战，集团公司要求突出抓好燃料保供，实现各类机组应发尽发，并全力保障资金安全，特别是要用好用足国家有关金融政策，统筹高效利用资金，有效降低融资成本。

二、资金支持取得成效

能源价格上涨带来资金保供巨大压力。今年以来，国际能源价格大幅上涨与经济下行压力增大多重因素叠加对能源保供稳价提出了更高要求，对能源保供主力军煤电企业而言，国内电煤价格持续高位运行，导致煤电企业增产增收不增效问题十分突出，部分企业现金流紧张，对于外部资金的需求更加迫切。

资金环境为能源保供创造有利条件。能源电力是当前财政、金融等政策大力支持的领域，国家先后推出碳减排支持工具，加大碳减排贷款投放，加快到位新能源补贴，支持中央发电企业发行债券，多次下调贷款市场报价利率，能源企业的融资环境得到改善，融资成本持续下降。

提高政治站位，强化资金保供。财务公司主动了解承担能源保供任务成员企业的燃料库存及现金流情况，充分发挥内部支撑功能，加大信贷投放，强化应急保障，提供能源保供专项低息资金解决企业“燃煤之急”。

按照集团公司统一部署，财政下发的新能源补贴资金通过财务公司归集和投放。两轮资金到位规模大、时间紧，公司统筹协调成员企业间的资金平衡，先后为59家企业高效办理了补贴资金的优惠利率定存和放贷，有力保障企业保投产、付煤款、续融资、降成本等需求。

把握工作方位，用好专项政策。财务公司获人民银行营业管理部批准，成为能源保供专项票据再贴现业务首批试点和首单开展单位，为企业争取到最高规模的票据再贴现融资额度，有效盘活票据资源，缓解煤电企业经营困难。公司立足服务集团财务管理总体要求，按照“梯次降价、精准服务、定向帮扶”的定价策略，进一步加大利率优惠调整幅度，加强金融服务定位。

三、持续服务能源保供

促进集团公司转型发展。当前来看，能源保供形势依然复杂严峻，充满较大不确定性、不稳定性，财务公司将完整准确全面贯彻新发展理念，增强实现“双碳”目标的责任感、紧迫感、使命感，协同好集团公司能源保供和低碳转型要求，统筹好传统能源与新能源的信贷投放比例和节奏，平衡好服务与安全、稳收益与防风险、短期周转和长远结构的关系，以优惠的价格、灵活的期限和高效的办理速度，进一步推出契合客户需求的金融产品，在保障能源电力安全稳定供应资金需求的同时，积极支持传统能源企业技改升级和绿色转型。

服务集团公司资金保障。财务公司将以能源保供为抓手提升整体贷款规模，稳存量、拓增量，“一企一策”匹配服务需求，全力拓展信贷服务范围。着力做好新发放补贴资金和发债资金的归集和发放，优化贷款项目审批流程，提高融资便捷度，加强集团企业资金应急保障。深入落实集团公司绿色低碳转型战略要求，积极跟踪新能源项目建设、存量煤电转型升级和煤炭清洁高效开发安排，持续提供多元化综合性服务。研判外部资金市场环境，继续实施合理的信贷价格调整政策，通过优惠利率吸引成员单位多提贷早提贷。

实现集团公司利益最大化。财务公司积极有为落实集团公司资金安排和开展资金运作，履行协同集团公司推进能源保供和提质增效的职责，既平衡了成员单位的资金需求，提高集团公司资金使用效率，维护集团公司资金链安全，也通过发挥公司的价格杠杆作用，助力成员企业撬动外部资金、提高议价能力。这让出公司一部分自身效益，但也会提升公司信贷规模，既促进集团公司整体利益最大化，也是公司在目前资金环境下的必要举措。

在“双碳”发展目标背景下，财务公司将坚定不移地紧跟集团公司战略发展大局，不断发挥集团内部金融服务的生力军作用，通过深化产融协同积极服务保障清洁低碳、安全高效能源供给，在集团公司建设世界一流现代化清洁能源企业的道路上不断贡献更加优质的金融力量。